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                行業法規

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                一批新實施的法規開始實施 保障食品安全從源頭抓起

                來源:檢察日報


                   7月,一批新實施的法規將從出行、飲食安全等方面給百姓生活提供更多的便利和制度保障。

                         飼料質量存隱患

                         保障食品安全從源頭抓起

                         民以食為天,保障食品安全不能放松每一環節,尤其是上游環節。為進一步加強飼料行業管理,確保飼料和動物性食品質量安全,2011年11月,國務院修訂發布了《飼料和飼料添加劑管理條例》,為配合這一條例實施,日前農業部公布《飼料質量安全管理規范》(下稱《規范》),自7月1日起施行。

                         作為一項新設制度,《規范》按照企業生產流程將其中與產品質量安全相關的內容,專章對“原料采購與管理”“生產過程控制”“產品質量控制”“產品貯存與運輸”“產品投訴與召回”“培訓、衛生和記錄管理”等進行規定。

                         提高對檢驗檢測的強度?!兑幏丁芬?,飼料企業每3個月選擇至少5種原料進行主要衛生指標的檢測,并根據檢測結果進行安全性評價。一旦出現原料衛生指標超標問題,企業應立即停止從該批原料的供貨商處采購原料,并調查超標原因。

                         編制合格供應商名錄?!兑幏丁芬?,企業應當加強對飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預混合飼料和濃縮飼料(即原料)的采購管理,全面評估原料生產企業和經銷商(即供應商)的資質和產品質量保障能力,建立供應商評價和再評價制度,編制合格供應商名錄,填寫并保存供應商評價記錄。

                         為了確保飼料的質量安全,《規范》還規定,在生產環節,企業除了要求員工遵守規程、安全操作以外,還需進行現場質量巡查,填寫并保存現場質量巡查記錄。此外,《規范》還對產品出廠檢驗等問題作了制度安排。

                         遭遇“冒牌貨”

                         專利權人維權多了一層保障

                         為進一步規范專利行政執法行為、加強保護專利權人和社會公眾的合法權益、充分維護社會主義市場經濟秩序,國家知識產權局日前通過了《國家知識產權局關于修改<專利行政執法辦法>的決定》,修改后的《專利行政執法辦法》(下稱《執法辦法》)于7月1日起施行?!秷谭ㄞk法》簡化了程序、處理更加快捷、維權人不需繳納任何費用。具體有:

                         加強展會和電子商務領域的行政執法。隨著展會經濟、虛擬經濟的發展和電子商務的興起,如何有效解決展會期間和網絡環境下的專利保護問題備受關注?!秷谭ㄞk法》實施后,執法機關將快速調解、處理展會期間和電子商務平臺上的專利侵權糾紛,及時查處假冒專利行為,并明確管理專利工作的部門應當責令侵權的參展方采取從展會上撤出侵權展品、銷毀或封存相應宣傳材料、更換或遮蓋相應展板等措施,應通知電子商務平臺提供者對侵權或假冒專利產品的相關網頁及時采取刪除、屏蔽或斷開鏈接等措施,以及時制止侵權和假冒專利行為。

                         進一步縮短了處理專利侵權糾紛的期限。為加強專利保護,《執法辦法》進一步縮短了處理專利侵權糾紛的辦案期限,明確了調解專利糾紛和查處假冒專利行為的立案期限,并明確了公開有關行政決定的期限要求?!秷谭ㄞk法》實施后,由原來規定的立案之日起4個月內結案加復雜案件延期1個月,縮短為立案之日起3個月內結案加復雜案件延期1個月。而在專利糾紛的調解方面,期限也更加明確。被請求人提交意見陳述書并同意進行調解的,“管理專利工作的部門應當在收到意見陳述書之日起5個工作日內立案”。

                         明確了公告期限,提高執法透明度?!秷谭ㄞk法》規定,管理專利工作的部門認定假冒專利行為成立,作出處罰決定的,“自作出決定之日起20個工作日內予以公開,通過政府網站等途徑及時發布執法信息”。和原辦法相比,《執法辦法》明確了處罰決定的公告期限,既有利于提高工作效率,又有利于增強執法透明度。

                 

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